MINGGU 4 (AKUNTANSI KOMPARATIF : AMERIKA DAN ASIA)

Amerika serikat dan Jepang memiliki tingkat perkembangan ekonomi yang tinggi, sementara Meksiko, Cina dan India memiliki perekonomian yang baru”muncul”. Dibandingkan dengan Negara lain, Amerika Serikat merupakan pusat perekonomian terbesar dan rumah bagi perusahaan-perusahaan besar bertaraf multinasional. Jepang menjadi Negara dengan perekonomian tertinggi keduia serta menjadi rumah untuk bisnis-bisnis terbesar dunia. Kedua Negara tersebut merupakan pendiri komite Standar Akuntansi Internasional, sekarang menjadi Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB) dan mereka juga memiliki peraturan utama dalam menjalankan agenda IASB. Sebagai tambahan , kedua lembaga pengatur standar tersebut memiliki komitmen untuk memusatkan prinsip akuntansi umum berlaku nasional GAAP dengan standar laporan keuangan internasional IFRS.

LIMA SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN NASIONAL

Amerika Serikat

Akuntansi di Amerika Serikat diatur oleh badan sector Dewan Standar Akuntansi keuangan (Financial Accounting Standard Board-FASB) akan tetapi yang menjadi penyokong kewenangan terhadap standarisasi mereka adalah agensi keperintahan Komisi Keamanan dan Kurs.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

Sistem yang dianut Amerika Serikat tidak memiliki persyaratan legal untuk publikasi mengenai laporan audit periodic keuangan. Perusahaan di Amerika Serikat dibentuk dibawah hokum Negara, bukan hokum federal. Setiap Negara bagian memiliki peraturan dasar perusahaan tersendiri, secara umum peraturan tersebut mengandung persyaratan minimaluntuk menjaga catatan akuntansi serta publikasi periodic laporan keuangan.

Banyak dari peraturan tersebut tidak kaku memaksa, serta laporan yang diberikan kepada agensi local seringkali tidak bisa diketahui umum. Dengan demikian audit tahunan serta persyaratan laporan keuangan secara realistishanya ada pada tingkat federal saja seperti yang suidah di spesifikasikan oleh SEC. oleh karena itu, SEC memiliki yuridiksi terhadap perusahaan-perusahaan yang terdaftar di pertukaran stock AS serta perusahaan yang berdagang over the counter. Perusahaan yang memiliki keuangan terbatas tidak memiliki kewajiban persyaratan untuk laporan keuangan yang membuat Amerika Serikat terlihat ganjil dalam norma internasional.

Laporan Keuangan

Tipe laporan keuangan tahuinan pada perusahaan terbesar di AS memiliki beberapa komponen di bawah ini:

1.          Laporan manajemen

2.          Laporan auditor independen

3.          Laporan keuangan primer.

4.          Diskusi manajemen dan analisis hasil opersional dan kondisi keuangan

5.       Penjelasan mengenai kebijakian akuntansi dengan dampak yang paling kritis pada laporan    keuangan

6.          Catatan atas laporan keuangan

7.          Perbandingan data keuangan selama lima tahun atau sepuluh tahun

8.          Data triwulan terpilih

Penggabungan laporan keuangan juga dibutuhkan, dan laporan keuangan AS yang di publikasikan biasanya tidak berisi laporan parent-company-only (induk perusahaan saja).

Patokan Akuntansi

Peraturan patokan akuntansi di Amerika Serikat berasumsi bahwa kesatuan bisnis akan terus berlangsung jika terus diperhatikan. Dasar perhitungan akrual cukup meresap, serta peraturan transaksi dan pengenalan event sangat bergantung pada konsep yang cocok.

Meksiko

Meksiko memiliki Free-Market ekonomi yang besar. Perusahaan milik pemerintah atau yang dikontrol perusahaan industry perminyakan dan sarana umum, sedangkan swasta mendominasi pabrik, konstruksi, tambang, hiburan serta industry pelayanan. Perekonomian free-market mulai membaik selama 1990-an yang membantu mengurangi inflasi, meningkatkan pertumbuhna ekonomii, serta membawa dasar ekonomi yang lebih baik. Perbaikan tersebut juga termasuk merombak proteksi terhadap perdagangan, membuka investasi asing, serta menyetujui perjanjian dagang regional. Perjanjian yang paling penting bagi Meksiko adalah Notrh American Free Trade Agreement (NAFTA),yang ditandatanganijuga oleh Kanada dan Amerika Serikat pada tahun 1994. Hamper 60 persen untuk perdagangan impor dan 90 persen untuk ekspor Meksiko berasal dari Amerika Serikat. Meksiko merupakan Negara dengan perekonomian terbesar keduabelas.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

Mexican Comercial Code dan hokum pendapatan pajak mengandung persyaratan untuk menjaga kumpulan data pembukuan tertentu dan mempersiapkan laporan keuangan, akan gtetapi pengaruh mereka terhadap laporan keuangan secara umum tidaklah besar. Standardisasi akuntansi dikeluarkan dikeluarkan oleh Council for Research and Development of Financial Information Standards (CINIF). CINIF adalah rekanan terencana pada sector public (Swasta) setelah financial accounting standards board dari AS dan International Accounting Standards Boards. Secara spesifik mereka bertujuan untuk menyatakan GAAP Meksiko dan IFRS.

Laporan Keuangan

Tahun fiscal perusahaan di Meksiko harus bersamaan dengan kalender tahunan perbandingan laporan keuangan gabungan yang harus disiapkan antara lain:

1.      Neraca

2.      Laporan laba rugi

3.      Laporan ekuitas pemegang saham

4.      Laporan perubahan posisi keuangan

5.      Catatan

Catatan adalah bagian yang melengkapi laporan atas perubahan piosisi keuangan yaitu antara lain:

• Kebijakan akuntansi pada perusahaan
• Ketersediaan material
• Komitmen untuk pembelian saham substansial atau dibawah hak kontrak
• Penjelasan mendetail mengenai utang jangka panjang dan kurs mata uang
• Batasan dividen
• Jaminan
• Rencana pension pegawai
• Transaksi pada perusahaan sejawat
• Pajak

Patokan Akuntansi 

Laporan keuangan gabungan disiapkan saat induk perusahaan menontrol perusahaan lainnya, kontrol diindikasikan oleh kemampuan untuk memutuskan oprasional dan kebijakan perusahaan. kontrol biasanya dimiliki saat lebih dari 50 persen saham biasa dimiliki, akan tetapi bisa juga di dapatkan dengan cara lain, termasuk juga kemampuan dalam memilih manajer atau dewan direksi secara umum. metode ekuitas digunakan saat terdapat pengaruh tetapi bukan kontrol, biasanya hal tersebut berarti memiliki 10 dan 50 persen.

Jepang

Pembukuan dan laporan keuangan jepang menggambarkan adanya percampuran dari pengaruh domestic dan internasional. Dua agensi pemerintahan yang terpisah memiliki tanggung jawab regulasi akuntansi dan terdpat pengaruh yang lebih jauh lagi dari undang-undang pajak penghasilan perusahaan jepang. Pada setengah awal abad ke-20, pemikiran akuntansi merupakan refleksi adanya pengaruh jerman. Kini, efek dari Internasional Accounting Standards Abboard telah terasa  dan pada 2001 terjadi perubahan besardengan adanya pembentukan organisasi pengaturan standardisasi akuntansi sector swasta.

Regulasi dan pelaksanaan akuntansi

Pemerintah nasional memiliki pengaruh yang signifikan terhadap akuntansi jepang. Regulasi akuntansi berdasarkan pada tiga badan hokum: Undang-undang perusahaan, undang-undang pertukaran dan sekuritas dan undang-undang pajak penghasilan perusahaan. Ketiga badan tersebut saling berinteraksi satu sama lain . praktisi terkemuka jepang menggambarkan situasi tersebut sebagai “system legal triangular”

Laporan Keuangan

Perusahaan yang tergabung dibawah undang-undang perusahaan dibutuhkan untuk mempersiapkan laporan yang berwenang untuk disetujui pada saat rapat pemegang saham yang isisnya antara lain:

1.      Neraca

2.      Laporan laba rugi

3.      Lapoiran atas perubahan ekuitas pemegang saham

4.      Laporan bisnis

5.      Jadwal terkait

Catatan yang melengkapi neraca dan laporan laba rugi menggambarkan kebijakan akuntansi dan meyediakan tambahan lain, seperti pada Negara-negara lain. Laporan bisnis berisikan ringkasan sitem bisnis dan pengendalian internal mereka, serta operasi mengenai operasional, poisisi keuangan dan hasil operasional. Beberapa jadwal pendukung juga dibutuhkan tetapi terpisah dari catatan, yaitu:

• Perubahan pada obligasi dan utang jangka pendek dan jangka panjang
• Perubahan pada aktiva tetap dan akumulasi penyusutan
• Asset yang dijaminkan
• Jaminan utang
• Perubahan pencadangan
• Jumlah dari dan untuk pemegang saham
• Kepemilikan ekuitas dalam anak perusahaan serta jumlah saham anak perusahaan
• Penerimaan dari anak perusahaan
• Transaksi dengan direktur, auditor wewenang, pemegang saham dan pihak ketiga yang menghasilkan konflik kepentingan
• Pembayaran gaji kepada direktur dan wewenang

Patokan Akuntansi

Undang-undang perusahaan membutuhkan perusahaan besar untuk mempersiapkan laporan keuangan gabungan. Akun perusahaan pribadi merupakan dasar bagi laporan gabungan, dan prinsip akuntansi yang sama normalnya digunakan pada kedua tingkatan. Banyak praktik akuntansi mendeskripsikan bahwa hal tersebut diimplementasikan pada beberapa tahun terakhir sebagai hasil dari akuntansi Big Bang.

Cina

Akuntansi di cina memiliki sejarah yang panjang. Berfungsi dalam peran pemeliharaan yang bisa terkuak mulai abad 2200 SM. Selama dinasti Hsiu, dan dokumen-dokumennya menunjukkan bahwa akuntansi telah digunakan untuk mengukur kekayaan dan membandingkan pencapaian diantara pejabat kerajaan dan pangeran dinasti Xia (2000-1500 SM). Confucius muda (551-479 SM) dulunya adalah seorang manajer gudang dan tulisan-tulisannya menyebutkan bawa pekerjaannya meliputi pembukuan-mencatat resep dan pembiayaan saat itu.

Karakteristik dasar akuntansi Cina dimulai sejak pemebntukan RRC pada tahun 1949. Cina menerapkan program ekonomi yang sangat terpusat, memperlihatkan prinsip dan pola Marxis meniru system kesatuan soviet. Tujuan akuntansi di Negara ini adalah memenuhi kebutuhan program dan pengendalian ekonomi.

Regulasi dan pelaksanaan akuntansi

Undang-undang akuntansi, terakhir kali diubah pada tahun 2000, mencakup semua perusahaan dan organisasi termasuk semua yang tidak dipegang atau diatur oleh Negara. The state council/dewan pemerintah juga mengeluarkan aturan pelaporan dan akuntansi keuangan perusahaan.  Semua peraturan ini berfokus pada pembukuan, persiapan laporan keuangan, praktik pelaporan dan akuntansi keuangan lainnya dan berbagai hal tentang pelaporan.

Sampai tahun 1995, cina memiliki dua organisasi akuntansi professional. The Chinese Institute of Certified Public Accountants (CICPA), didirikan tahun 1988 dibawah yuridiksi Departemen keuangan mengatur audit sector-sektor perusahaan swasta.

Pelaporan akuntansi

Periode pembukuan diminta sesuai dengan kalender tahunan laporan keuangan terdiri atas:

1.      Neraca

2.      Laporan laba rugi

3.      Laporan arus kas

4.      Laporan perubahan ekuitas

5.      Catatan

Patokan Akuntansi

Penggabungan usaha dicatat menggunakan metode pembelian.  Metode ekuitas digunakan bagi investasi dalam rekanan, semuah hal yang menyangkut dengan investee memiliki pengaruh yang signifikan. Metode ekuitas juga  digunakan untuk menghitung usaha gabungan.

India

Perekonomian eropa mulai bersaing dengan india setelah portugis tiba pada tahun 1498. Benteng luar pertama orang inggris dibentuk di perusahaan india bagian selatan tahun 1916. Dari 1947 sampai akhir 1970-an, ekonomi india digolongkan dengan bergaya program sosialis pemerintah terpusatdan industry pengganti barang impor. Produksi ekonomi telah berubah dari pertanian, kehutanan, perikanan dan manufaktur tekstil dengan beragam industry berat dan transportasi. Akan tetapi, kurangnya persaingan akibat pada rendahnya kualitas produk dan inefisiensi dalam produksi.

Regulasi dan pelaksanaan akuntansi

The institute of chartered accountants of India yang didirikan pada tahun 1949 mengatur izin profesi akuntansi dan bertanggung jawab untuk mengembangkan standar akuntansi dan proses audit. Anggota lembaga akuntansi dikenal sebagai akuntan terdaftar dan institute yang dikelola oleh organisasi professional lain. Dewan Akuntansi Standard-accounting standards board menerbitkan Indian accounting standards dan dewan audit dan asuransi standar- Auditing and assurances standards boards menerbitkan auditing Assurances Standards (AAS). AAS adalah prasyarat untuk praktik proses audit.

Pelaporan Keuangan

Laporan keuangan terdiri atas neraca dua tahun, laporan laba rugi, laporan arus kas, dan kebijakan akuntansi dan catatan. Perusahaan yang tidak terdaftar hanya perlu menyiapkan laporan intinya saja, akan tetapi bagi perusahaan yang terdaftar harus menyiapkan laporan gabungan dan laporan inti.

Pengukuran akuntansi

Anak perusahaan digabungkan ketika induk perusahaan memiliki saham lebih dari setengah kemampuan voting atau mengontrol pengaturan komposisi dewan direktur.

Sumber :  Choi, Frederick D.S, Meek, Gary K, Akuntansi Internasional Buku 1 Edisi 6 (Jakarta:Salemba Empat 2010)